農(nóng)業(yè)部第1867號(hào)公告對(duì)飼料添加劑和混合型飼料添加劑根據(jù)生產(chǎn)工藝進(jìn)行了分類和定義,并對(duì)生產(chǎn)許可申報(bào)材料的填報(bào)格式和內(nèi)容作出規(guī)范要求。飼料添加劑按生產(chǎn)工藝分為兩種,一種是利用設(shè)備采取生物發(fā)酵、提取等生產(chǎn)工藝制得的產(chǎn)品,第二種是對(duì)第一種飼料添加劑進(jìn)行精制、脫水、包被等工藝處理制得的產(chǎn)品?;旌闲惋暳咸砑觿┡c飼料添加劑生產(chǎn)工藝不同,工藝裝備均不盡相同,是由1種或1種以上飼料添加劑與載體或稀釋劑按一定比例混合制得的產(chǎn)品。
企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)飼料添加劑的產(chǎn)品類別選擇相對(duì)應(yīng)的《生產(chǎn)許可申請(qǐng)書》,按照《生產(chǎn)許可申報(bào)材料一覽表》順序提供材料,依據(jù)《生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求》填報(bào)申報(bào)材料。為順利通過符合性檢查和現(xiàn)場審核,提高申證材料與企業(yè)現(xiàn)場實(shí)際的一致性和完整性,企業(yè)填報(bào)相關(guān)材料時(shí)需注意以下方面。
01 編制申報(bào)材料注意事項(xiàng)
1.1 《生產(chǎn)許可申請(qǐng)書》表1企業(yè)基本情況
企業(yè)簡介對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行介紹,重點(diǎn)介紹申證產(chǎn)品;企業(yè)兼產(chǎn)其他產(chǎn)品的,可簡要介紹其生產(chǎn)規(guī)模。申證產(chǎn)品生產(chǎn)能力應(yīng)與表2填報(bào)生產(chǎn)能力一致。工藝裝備應(yīng)按《生產(chǎn)企業(yè)許可條件》,結(jié)合農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場審核表》中“工藝與設(shè)備”方面的審核要求進(jìn)行闡述。
1.2 表2產(chǎn)品基本情況
飼料添加劑和混合型飼料添加劑表2填報(bào)內(nèi)容有所不同,要引起重視。
1.2.1 產(chǎn)品名稱
飼料添加劑的產(chǎn)品名稱應(yīng)與《飼料添加劑品種目錄》的“通用名稱”相符合,申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)屬于《目錄》中規(guī)定的品種,產(chǎn)品名稱應(yīng)符合《飼料標(biāo)簽》的規(guī)定。
混合型飼料添加劑的產(chǎn)品名稱按照產(chǎn)品的主要組分或功能填寫,產(chǎn)品組分中所含飼料添加劑的來源和填寫方式同上。應(yīng)在產(chǎn)品組分中注明配方中添加比例小于0.2%的飼料添加劑原料具體添加比例,以便確定是否應(yīng)另行單獨(dú)配備一臺(tái)混合機(jī)用于該原料的預(yù)混合。
1.2.2 含量規(guī)格 ( 飼料添加劑 )
飼料添加劑應(yīng)遵循《飼料添加劑安全使用規(guī)范》的規(guī)定,生產(chǎn)產(chǎn)品的含量規(guī)格不得低于《飼料添加劑安全使用規(guī)范》中規(guī)定的“含量規(guī)格”。
1.2.3 生產(chǎn)能力
飼料添加劑應(yīng)按照每個(gè)產(chǎn)品年生產(chǎn)能力逐一填寫,并注明實(shí)際產(chǎn)能單位。
固態(tài)混合型飼料添加劑要求設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不小于1 t/h( 混合機(jī)容積不小于0.25m3),生產(chǎn)線產(chǎn)能(t/h) 按照混合機(jī)有效容積×0.5(平均容重)×10(批/小時(shí)) 計(jì)算填寫。
液態(tài)添加劑生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力,參照液態(tài)寵物添加劑預(yù)混合飼料申報(bào)材料要求,按照配液設(shè)備的生產(chǎn)能力(升)填寫。
1.3 表3生產(chǎn)設(shè)備明細(xì)表
以生產(chǎn)線為單位,填寫與生產(chǎn)工藝流程圖相對(duì)應(yīng)并一致的生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)輔助設(shè)備。為確保現(xiàn)場審核符合性要求,生產(chǎn)設(shè)備相關(guān)信息的填寫應(yīng)與設(shè)備銘牌或設(shè)備說明書一致。
1.3.1 生產(chǎn)產(chǎn)品,填寫生產(chǎn)線生產(chǎn)制得產(chǎn)品
飼料添加劑的產(chǎn)品名稱按照《飼料添加劑品種目錄》中的“通用名稱”填寫,在同一生產(chǎn)工藝中同時(shí)得到兩種或兩種以上飼料添加劑產(chǎn)品混合物的,應(yīng)當(dāng)逐一列出所得飼料添加劑的名稱。混合型添加劑生產(chǎn)線按產(chǎn)品的主要組分或功能填寫。
1.3.2 生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)輔助設(shè)備
要與產(chǎn)品品種、生產(chǎn)規(guī)模相匹配,設(shè)備齊全所填設(shè)備應(yīng)完好,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,達(dá)到試運(yùn)轉(zhuǎn)條件,滿足啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行檢查或模擬生產(chǎn)的基本要求。
飼料添加劑應(yīng)填寫與《飼料添加劑安全使用規(guī)范》描述和來源所規(guī)定的生產(chǎn)工藝一致的設(shè)備,包括“原料貯存、預(yù)處理、反應(yīng)、過濾、除雜、凈化、濃縮、結(jié)晶、干燥、粉碎、過篩、計(jì)量、包裝、除塵等主要生產(chǎn)設(shè)備”以及電控系統(tǒng)等輔助設(shè)備,原料貯存、預(yù)處理等工序的生產(chǎn)設(shè)備在填寫時(shí)不應(yīng)遺漏。采用生物發(fā)酵生產(chǎn)工藝的,生產(chǎn)線還應(yīng)填寫無菌控制系統(tǒng)、菌種保藏等生產(chǎn)輔助設(shè)備設(shè)施。
固態(tài)混合型飼料添加劑生產(chǎn)線,應(yīng)填寫“配料、混合、成品包裝等設(shè)備以及除塵系統(tǒng)、液體添加”、電控系統(tǒng)等輔助設(shè)備。有添加劑預(yù)混合工藝的,還需填寫混合機(jī)、除塵器等設(shè)備。應(yīng)按工藝流程填寫投料口和打包口配備的單點(diǎn)脈沖除塵設(shè)備,還應(yīng)填寫原料配制、復(fù)核、產(chǎn)品包裝配備的電子秤。噪音控制的設(shè)備或裝置、生產(chǎn)必備的供氣、供熱系統(tǒng)填報(bào)不應(yīng)遺漏。
液態(tài)混合型飼料添加劑生產(chǎn)線,應(yīng)填寫液體(或固體)原料前處理和“稱量、配液、過濾、灌裝等設(shè)備”以及電控系統(tǒng)等輔助設(shè)備。配液罐應(yīng)填寫加熱保溫和溫度顯示裝置,有均質(zhì)工序的還應(yīng)填寫高壓均質(zhì)設(shè)備及高壓報(bào)警裝置。
1.3.3 序號(hào)與工藝流程圖的編號(hào)相一致
飼料添加劑填寫的位號(hào)應(yīng)與生產(chǎn)設(shè)備上所標(biāo)明的位號(hào),以及生產(chǎn)工藝流程圖、生產(chǎn)裝置平立面布置圖中的位號(hào)一致。
1.3.4 生產(chǎn)設(shè)備材質(zhì),應(yīng)填寫生產(chǎn)設(shè)備的制造材料名稱
固態(tài)混合型添加劑,要求“混合機(jī)(含混合機(jī)緩沖倉)與物料接觸部分使用不銹鋼制造 ”,從混合機(jī)開始以下的設(shè)備,混合機(jī)緩沖倉、打包裝置等凡是設(shè)備中與物料接觸部分應(yīng)采用不銹鋼制造。為產(chǎn)品配方中添加比例小于0.2%的原料預(yù)混合單獨(dú)配備的混合機(jī)及配套脈沖除塵等設(shè)備,材質(zhì)應(yīng)與主料混合機(jī)等設(shè)備的要求一致。
液態(tài)混合型飼料添加劑,要求“生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道及管件使用不銹鋼或性能更好的材料制造”,應(yīng)將輸送管道和管件填入設(shè)備明細(xì)表。
1.3.5 生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)
飼料添加劑填寫技術(shù)性能參數(shù),應(yīng)反映生產(chǎn)設(shè)備主要性能和特征,關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備配備數(shù)量、產(chǎn)量等參數(shù)應(yīng)與表2填寫的生產(chǎn)能力相匹配。如用于脫水工藝處理的干燥機(jī)或烘干機(jī)應(yīng)填寫產(chǎn)量、干燥溫度、干燥時(shí)間等參數(shù)。固態(tài)混合型飼料添加劑的混合機(jī)應(yīng)填寫功率、有效容積、產(chǎn)量、混合時(shí)間、混合均勻度變異系數(shù)。
液態(tài)混合型飼料添加劑填寫高壓均質(zhì)機(jī)的工作壓力參數(shù);配液罐溫 度顯示裝置的溫度顯示范圍參數(shù),并標(biāo)注加熱介質(zhì)。
除塵設(shè)備:應(yīng)填寫風(fēng)機(jī)的功率、風(fēng)量、過濾面積、除塵效率等主要技術(shù)參數(shù),參數(shù)應(yīng)與除塵作業(yè)空間相匹配。
計(jì)量設(shè)備:電子秤應(yīng)填寫稱量范圍、精度和分度值等參數(shù)。
1.4 工藝流程圖
工藝流程圖應(yīng)按規(guī)范性要求繪制,使用國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T24352—2020)或行業(yè)規(guī)范的飼料加工設(shè)備圖形符號(hào)繪制。
飼料添加劑應(yīng)按照企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)線數(shù)量,逐一提供生產(chǎn)裝置工藝流程圖、生產(chǎn)裝置平立面布置圖,并標(biāo)明控制點(diǎn);生產(chǎn)裝置平立面布置圖,設(shè)備平面應(yīng)布局合理,人流、物流通道順暢。
固態(tài)混合型飼料添加劑工藝流程圖,應(yīng)滿足生產(chǎn)過程的工段齊全、流程圖中的設(shè)備應(yīng)與表3匹配,有預(yù)混合工藝的體現(xiàn)二級(jí)混合。小料添加口位置應(yīng)繪制復(fù)核電子秤。投料口和打包口繪制單點(diǎn)除塵設(shè)備,以滿足粉塵控制要求。
1.5 工藝說明
生產(chǎn)工藝與產(chǎn)品品種、生產(chǎn)規(guī)模相匹配,科學(xué)合理,飼料添加劑的生產(chǎn)工藝應(yīng)與《飼料添加劑安全使用規(guī)范》“來源”一欄的規(guī)定相一致(混合型飼料添加劑除外)。使用同一套生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)不同添加劑品種的,應(yīng)在工藝說明中闡述防止交叉污染措施。
1.6 廠區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、車間布局
1.6.1 廠區(qū)獨(dú)立設(shè)置
廠區(qū)應(yīng)布局合理、區(qū)域分開,按比例繪制注明周邊環(huán)境的廠區(qū)平面布局圖,準(zhǔn)確注明生產(chǎn)、檢化驗(yàn)、生活、辦公等功能區(qū)。檢驗(yàn)化驗(yàn)室在廠區(qū)內(nèi)獨(dú)立設(shè)置,與生產(chǎn)車間和倉儲(chǔ)區(qū)域分離。
1.6.2 廠區(qū)平面圖無法清晰表明生產(chǎn)區(qū)布局的,可繪制生產(chǎn)區(qū)平面布局圖
生產(chǎn)區(qū)域按照飼料添加劑不同類型設(shè)置配套的使用面積應(yīng)符合許可規(guī)定要求,存放熱敏物質(zhì)的貯存間面積應(yīng)與生產(chǎn)規(guī)模相匹配。生產(chǎn)區(qū)按照生產(chǎn)工序合理布局,根據(jù)需要配備的熱敏物質(zhì)貯存間、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品倉儲(chǔ)設(shè)施位置,與生產(chǎn)配套的包裝材料、備品備件貯存位置應(yīng)予以標(biāo)示。其中生產(chǎn)車間、原料庫、成品庫基本尺寸應(yīng)當(dāng)標(biāo)明。
1.6.3 車間布局
混合型飼料添加劑生產(chǎn)車間單獨(dú)設(shè)立,生產(chǎn)車間不得與生產(chǎn)不同類型飼料和飼料添加劑的共用;固態(tài)和液態(tài)混合型飼料添加劑生產(chǎn)車間需分別設(shè)立,配料間、原料前處理間和灌裝間(液態(tài)混合型飼料添加劑)應(yīng)在生產(chǎn)區(qū)平面布局圖上注明。
1.7 混合機(jī)混合均勻度檢測報(bào)告
固態(tài)混合型飼料添加劑提供的混合機(jī)混合均勻度檢測報(bào)告檢測時(shí)間需與生產(chǎn)許可審核時(shí)間臨近,所有混合機(jī)的混合均勻度變異系數(shù)不大于5%。飼料添加劑和液態(tài)混合型飼料添加劑不要求提供混合機(jī)混合均勻度檢測報(bào)告。
02 建議
2.1 企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)飼料管理法規(guī)、配套規(guī)章和規(guī)范性文件,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的研讀和理解,結(jié)合生產(chǎn)許可申報(bào)材料要求及生產(chǎn)許可現(xiàn)場審核表等相關(guān)內(nèi)容逐條落實(shí)和核查。
2.2 組織熟悉飼料法規(guī)、掌握飼料加工技術(shù)與設(shè)備專業(yè)知識(shí)的人員填報(bào),確保所填報(bào)申報(bào)材料的政策符合性,內(nèi)容合理性、完整性,技術(shù)指標(biāo)科學(xué)性。
2.3 企業(yè)應(yīng)努力提高生產(chǎn)許可申報(bào)材料填報(bào)質(zhì)量,確保材料齊全、格式符合、內(nèi)容規(guī)范,進(jìn)而提高許可材料審核合格率,提高行政審批效率和成功率。
來源:王玉峰《飼料添加劑生產(chǎn)許可申報(bào)材料工藝與設(shè)備填報(bào)建議》
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