近日,海關(guān)總署發(fā)布2023年第78號公告,允許符合相關(guān)要求的波蘭寵物食品進(jìn)口。
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與波蘭共和國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部關(guān)于波蘭寵物食品輸華檢疫和衛(wèi)生要求的規(guī)定,即日起,允許符合相關(guān)要求的波蘭寵物食品進(jìn)口。
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例;
(三)《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(四)《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》;
(五)《中華人民共和國海關(guān)總署與波蘭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部關(guān)于波蘭寵物食品輸華的檢疫和衛(wèi)生要求議定書》。
二、允許進(jìn)口商品范圍
本公告中的寵物食品是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供寵物直接食用的產(chǎn)品,包括寵物干糧、罐頭、零食和咬膠等。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
波蘭輸華寵物食品的生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)實(shí)施以危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)原理為基礎(chǔ)的衛(wèi)生管理體系,經(jīng)波蘭官方主管部門(以下稱“波方”)批準(zhǔn),并接受其監(jiān)督檢查,產(chǎn)品符合波蘭的相關(guān)要求并允許在波蘭國內(nèi)市場自由銷售。
波蘭輸華寵物食品的生產(chǎn)加工企業(yè)由波方向中華人民共和國海關(guān)總署(以下稱“中方”)推薦,獲得中方注冊登記后方可向中國出口寵物食品。
四、原料要求
(一)陸生動物源性原料僅來自波蘭,在官方批準(zhǔn)的屠宰廠進(jìn)行屠宰,經(jīng)宰前、宰后檢驗(yàn),無任何傳染病的癥狀。沒有使用因撲滅疫情而屠宰的動物或死亡動物作為原料。如果原料來自于波蘭以外國家,則必須來自于中方批準(zhǔn)允許進(jìn)口這些原料的國家。
(二)陸生動物源性原料來源于符合世界動物衛(wèi)生組織(WOAH)規(guī)定并經(jīng)中方認(rèn)可的牛海綿狀腦病、口蹄疫、古典豬瘟、非洲豬瘟、豬水泡病、高致病性禽流感和新城疫的非疫區(qū)。
(三)水產(chǎn)原料來自魚類或其他海洋動物(海洋哺乳動物除外),以及來自因人類消費(fèi)魚類產(chǎn)品后的魚副產(chǎn)品(腸和鰓除外)。
(四)植物源性原料不含有危害寵物健康的有毒有害物質(zhì)及禁止使用的成分,包括未經(jīng)中國官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分。
五、生產(chǎn)加工要求
(一)罐裝寵物食品應(yīng)使用Fo值不低于3.0的熱處理方法進(jìn)行處理。
(二)非罐裝加工寵物食品應(yīng)經(jīng)過90℃以上的熱處理,或波方批準(zhǔn)并經(jīng)中方認(rèn)可的其他等效方式處理。
六、包裝、標(biāo)簽和存儲運(yùn)輸要求
(一)輸華寵物食品須用全新、潔凈,密封性和防潮性能良好、不易破損的包裝材料進(jìn)行包裝。
(二)輸華寵物食品包裝需加施中文標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)符合中國《寵物飼料標(biāo)簽規(guī)定》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年第20號公告發(fā)布)要求。外包裝須注明生產(chǎn)加工企業(yè)名稱及注冊登記號碼,標(biāo)注“輸往中華人民共和國”和“非供人類食用”或“僅用于寵物食用”中文字樣。
(三)輸華寵物食品的生產(chǎn)、存儲和運(yùn)輸過程均采取了有效措施避免污染。
七、產(chǎn)品要求
(一)輸華寵物食品應(yīng)符合中方動物疫情管理的有關(guān)規(guī)定。
(二)輸華寵物食品出口前,按生產(chǎn)批次隨機(jī)抽取5個樣品進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果應(yīng)符合下列要求:
1.罐裝寵物食品符合商業(yè)無菌要求;
2.非罐裝加工寵物食品符合下列要求:
沙門氏菌:25克中不含:n=5, c=0, m=0, M=0;
腸桿菌科:1克中 n=5, c=2, m=10CFU/g, M=300CFU/g 。
其中:
n=檢測的樣本數(shù)量;
c=細(xì)菌數(shù)量位于m和M之間的樣本數(shù)量。如果其他樣品的細(xì)菌數(shù)量為m或更少,該樣本仍被視為可接受;
m=細(xì)菌數(shù)量的閾值;如果所有樣本中的細(xì)菌數(shù)量不超過m,則視為結(jié)果符合要求;
M=細(xì)菌數(shù)量的最大值;如果單個樣本或多個樣本中的細(xì)菌數(shù)量為M或更多,則視為結(jié)果不符合要求。
(三)輸華寵物食品不得攜帶中方法律法規(guī)規(guī)定的禁止進(jìn)境物,不得含有危害動物健康的有毒有害物質(zhì),符合中國和波蘭相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
八、出口前查驗(yàn)和證書要求
輸華寵物食品應(yīng)由波方實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,并出具衛(wèi)生證書,證明產(chǎn)品符合雙方有關(guān)議定書的要求。每批寵物食品須隨附中文、波蘭文和英文寫成的衛(wèi)生證書,一份正本和兩份副本。
衛(wèi)生證書樣本經(jīng)中波雙方確認(rèn),波方如要變更證書樣式,應(yīng)至少提前一個月向中方通報(bào)。
九、進(jìn)境檢驗(yàn)審批
除取消檢疫審批的產(chǎn)品外,進(jìn)口企業(yè)應(yīng)在簽訂貿(mào)易合同前,按照有關(guān)規(guī)定辦理《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
十、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫
輸華寵物食品到達(dá)中國進(jìn)境口岸時,中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。
(一)證單核查。
1.核查是否附有《進(jìn)境動植物檢疫許可證》(取消檢疫審批的產(chǎn)品除外)。
2.核查是否來自注冊登記企業(yè)。
3.核查衛(wèi)生證書是否真實(shí)有效。
(二)貨物檢查。
中國海關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,結(jié)合本公告要求,對波蘭輸華寵物食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。
(三)不合格情況處理。
1.無有效的衛(wèi)生證書的,作退回或銷毀處理。
2.來自非注冊登記波蘭生產(chǎn)企業(yè)的,作退回或銷毀處理。
3.檢出未經(jīng)批準(zhǔn)的動物源性成分的,作退回或銷毀處理。
4.檢出未經(jīng)中國官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分的,作退回或銷毀處理。
5.發(fā)現(xiàn)土壤、動物尸體、動物排泄物、檢疫性有害生物,無法進(jìn)行有效的檢疫處理的,作退回或銷毀處理。
6.標(biāo)簽不符合標(biāo)準(zhǔn)且無法更正的,作退回或銷毀處理。
7.經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生項(xiàng)目不符合中國飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,作除害、退回或者銷毀處理。
8.發(fā)現(xiàn)散包、容器破裂的,由貨主或代理人負(fù)責(zé)整理完好。包裝破損且有傳播動植物疫病風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)對所污染的場地、物品、器具進(jìn)行檢疫處理。
發(fā)現(xiàn)重大安全衛(wèi)生問題,中方將向波方通報(bào),并視情采取加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫、注銷境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記、波方自主暫停簽發(fā)衛(wèi)生證書等措施。
特此公告。
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