繼續(xù)強(qiáng)化寵物飼料行業(yè)監(jiān)管
日期: 2023-02-27 11:41:00|點(diǎn)擊: 965|分享到:
2月21日至22日，由中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的首屆中國(guó)寵物食品大會(huì)在北京召開。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和物質(zhì)生活的提高，人民對(duì)精神生活的需求日益增長(zhǎng)，寵物的陪伴已然成為很多人生活的一部分。寵物產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，正在成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，其與廣大人民群眾的幸福感息息相關(guān)。寵物飼料作為支撐寵物產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，近年來發(fā)展勢(shì)頭迅猛，呈現(xiàn)韌性強(qiáng)、潛力大、活性足的特點(diǎn)。
據(jù)中國(guó)工程院院士、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李德發(fā)介紹，近年來寵物飼料產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)，2021年，寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量達(dá)357家。寵物飼料產(chǎn)量從2018年的79萬噸增至2022年的123.7萬噸，累計(jì)增長(zhǎng)56.6%。寵物飼料產(chǎn)業(yè)集群高度集中，95%的寵物飼料生產(chǎn)集中在華北、華東地區(qū)，僅河北、山東、上海等三省產(chǎn)量就占到全國(guó)的72.1%。另外，寵物飼料進(jìn)口需求大幅增加，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核發(fā)的寵物飼料進(jìn)口登記證超過600個(gè)，是2016年的7.3倍。進(jìn)口飼料登記證總數(shù)的占比從20%提高到了50%。犬貓飼料進(jìn)口量從2016年前不足1萬噸，快速增長(zhǎng)到10萬噸以上。隨著綜合生產(chǎn)力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，我國(guó)寵物飼料產(chǎn)業(yè)已步入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。
根據(jù)2021年《中國(guó)寵物白皮書》數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)城鎮(zhèn)養(yǎng)殖犬貓已經(jīng)超過了1億只，寵物飼養(yǎng)率達(dá)到17%，而發(fā)達(dá)國(guó)家水平大約是在40%以上。
“對(duì)于我國(guó)來講，寵物產(chǎn)業(yè)提升和發(fā)展的空間都很大。隨著居民收入水平和生活質(zhì)量的提高，養(yǎng)寵物的觀念逐漸由看家護(hù)院向情感陪伴轉(zhuǎn)變，預(yù)計(jì)未來10年中國(guó)有望成為全球第一大寵物市場(chǎng)。”中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)寵物飼料（食品）分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所所長(zhǎng)秦玉昌介紹說。2020年我國(guó)寵物產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了4900多億元，已成為繼歐美之后的第三大服務(wù)市場(chǎng)。在寵物行業(yè)的需求端、供給端等多方的共同努力下，寵物產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2025年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到8000億元。
在會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)辛國(guó)昌對(duì)寵物食品行業(yè)提出三點(diǎn)希望。
一是嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)管理制度，2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定發(fā)布了《寵物飼料管理辦法》，建立了規(guī)范化的管理制度體系，推動(dòng)寵物飼料產(chǎn)業(yè)走上了規(guī)范發(fā)展的軌道。絕大部分寵物飼料產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)持證生產(chǎn)，但從市場(chǎng)反應(yīng)看，生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在一些貼牌生產(chǎn)無證生產(chǎn)的情況。需要加大法規(guī)的宣傳貫徹力度，廣大企業(yè)要依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二是要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，質(zhì)量安全是產(chǎn)品的生命線，事關(guān)寵物健康和寵物主的切身利益。很多寵物飼料經(jīng)營(yíng)者，尤其是互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)上的電商和跨境電商，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致一些質(zhì)量參差不齊的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化寵物飼料行業(yè)的監(jiān)管，不斷完善檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)手段，優(yōu)化監(jiān)管制度體系，廣大企業(yè)要嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。
三是要規(guī)范開展廣告宣傳，在寵物飼料標(biāo)簽的相關(guān)規(guī)定中，對(duì)標(biāo)簽內(nèi)容提出了規(guī)范要求，特別是在產(chǎn)品成分功能和特性聲稱上做出了很詳細(xì)的規(guī)定，不得在沒有依據(jù)的情況下虛假聲稱而誤導(dǎo)消費(fèi)者。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)組織地方的管理部門開展標(biāo)簽的專項(xiàng)檢查，對(duì)于不規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和功能宣稱的行為，要堅(jiān)決責(zé)令整改，造成嚴(yán)重后果的還將追究責(zé)任。
“目前我國(guó)寵物飼料的標(biāo)準(zhǔn)缺口較大，嚴(yán)重滯后于行業(yè)發(fā)展需求，尤其是寵物食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)，400余項(xiàng)添加劑中只完成了100余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。”全國(guó)畜牧總站質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)處副處長(zhǎng)粟勝蘭介紹說，制定標(biāo)準(zhǔn)要按照協(xié)調(diào)一致、科學(xué)合理、符合生產(chǎn)實(shí)際的原則，建立完善的申報(bào)、立項(xiàng)、起草、征求意見、審批等一系列工作程序。
“通過近年來對(duì)寵物飼料的監(jiān)測(cè)結(jié)果來看，部分企業(yè)生產(chǎn)的通用型寵物糧無法滿足幼年動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)需求量，主要體現(xiàn)在水溶性氯化物、總鈣、總磷含量不合格率較高，企業(yè)對(duì)肉粉等動(dòng)物性原料的質(zhì)量把握不足，國(guó)產(chǎn)寵物飼料在包裝標(biāo)簽的設(shè)計(jì)上普遍存在‘鉆空子’‘打擦邊球’的問題，進(jìn)口寵物飼料仍存在部分指標(biāo)不合格等情況。”國(guó)家飼料質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（北京）常務(wù)副主任樊霞說。
自寵物食品誕生起，其營(yíng)養(yǎng)成分一直是亮點(diǎn)和賣點(diǎn)。然而關(guān)于寵物食品營(yíng)養(yǎng)，人們還存在著許多誤區(qū)。對(duì)于初任“寵物飼養(yǎng)員”來說，看不懂食品包裝后的標(biāo)簽、面對(duì)紛繁復(fù)雜的廣告宣傳無法適從總的情況時(shí)常發(fā)生，正確識(shí)別食品營(yíng)養(yǎng)要素成為選購(gòu)難點(diǎn)。
“現(xiàn)在，很多年輕人給自己的寵物選購(gòu)食品前，會(huì)選擇去新媒體平臺(tái)看一看，但很多平臺(tái)上的答案是錯(cuò)的。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)吳怡博士在屏幕上展示了一張截圖——某博主在視頻平臺(tái)為網(wǎng)友們講解什么是胃蛋白酶消化率，而這條收藏量頗高的科普視頻竟然有很多根本性錯(cuò)誤。
同樣的營(yíng)養(yǎng)素誤讀還發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)者身上。“行業(yè)內(nèi)存在過度追求高蛋白的‘內(nèi)卷’現(xiàn)象，認(rèn)為蛋白質(zhì)含量越高，就越營(yíng)養(yǎng)。實(shí)際上，寵物食品粗蛋白含量只能客觀體現(xiàn)數(shù)值，無法體現(xiàn)其來源與品質(zhì)。吸收過多蛋白質(zhì)，會(huì)造成寵物糞臭、腹瀉以及其他代謝負(fù)擔(dān)，反而對(duì)寵物的健康不利。”吳怡表示。
如何判斷自己的寵物需要吃什么呢？中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授丁麗敏表示，品種、健康狀況、運(yùn)動(dòng)偏好等都會(huì)影響營(yíng)養(yǎng)素在寵物體內(nèi)的吸收與能量轉(zhuǎn)化，目前并沒有科學(xué)的三大營(yíng)養(yǎng)素（蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物）配比建議。消費(fèi)者在選擇寵物食品時(shí)，應(yīng)綜合考慮營(yíng)養(yǎng)均衡性、適口性、可消化性等元素，為動(dòng)物提供全價(jià)而均衡的日糧，并保證動(dòng)物和主人的安全。
