跨境電商 進(jìn)口寵物食品監(jiān)管要求
日期: 2022-07-13 14:25:01|點(diǎn)擊: 2166|分享到:
近年來,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和跨境電商新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,中國寵物食品市場需求越來越大,各國對中國寵物食品的跨境電商出口業(yè)務(wù)日益增大。
國家第一批跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單中允許零售包裝進(jìn)口的狗食或貓食罐頭及其他配制的動物飼料進(jìn)口,但對應(yīng)的備注中明確指出:僅限網(wǎng)購保稅商品(1210模式)和已獲得檢疫準(zhǔn)入產(chǎn)品進(jìn)口。
按照海關(guān)總署《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《寵物飼料管理辦法》中的檢疫準(zhǔn)入相關(guān)規(guī)定,海關(guān)對于跨境電商進(jìn)口寵物食品檢疫準(zhǔn)入有哪些要求?
一起了解下
一、海關(guān)對跨境電商進(jìn)口寵物食品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理
1.對于首次輸華的境外寵物食品生產(chǎn)企業(yè)要對其產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。
海關(guān)總署組織專家依據(jù)中國法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,根據(jù)境外企業(yè)提供的資料,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,并形成評估報(bào)告。
評估內(nèi)容包括:輸出國(地區(qū))的法律法規(guī)體系、動物疫病監(jiān)控體系、產(chǎn)品安全衛(wèi)生等方面詳細(xì)信息。評估過程中,根據(jù)需要,海關(guān)總署派專家組進(jìn)行現(xiàn)場檢查或驗(yàn)證性考察,以確認(rèn)相關(guān)信息和操作的真實(shí)性、一致性。
根據(jù)評估結(jié)果最后確定輸華時(shí)的檢驗(yàn)檢疫要求(包括簽署檢驗(yàn)檢疫議定書、備忘錄或公告公布的檢驗(yàn)檢疫要求)。
2.對于曾經(jīng)或者正在向中國出口寵物食品的國家或地區(qū)進(jìn)行回顧性審查,重點(diǎn)審查其飼料安全監(jiān)管體系。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析或者回顧性審查結(jié)果,制定調(diào)整并公布允許進(jìn)口寵物食品的國家或者地區(qū)名單和產(chǎn)品種類。
3.海關(guān)總署根據(jù)進(jìn)口寵物食品檢驗(yàn)檢疫中發(fā)現(xiàn)的問題、國內(nèi)外相關(guān)組織機(jī)構(gòu)通報(bào)的問題以及國內(nèi)外市場發(fā)生的寵物食品安全問題,在風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控基礎(chǔ)上及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示信息。
二、海關(guān)對跨境電商進(jìn)口寵物食品實(shí)施入境檢驗(yàn)檢疫
1.海關(guān)對允許進(jìn)口寵物食品的國家或者地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊登記制度。
對于擬輸華的境外生產(chǎn)企業(yè),根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)級別、企業(yè)安全衛(wèi)生控制能力、監(jiān)管體系有效性等,海關(guān)對注冊登記的境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施企業(yè)分類管理,采取不同的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合輸出國(地區(qū))法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,并達(dá)到中國有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)輸出國(地區(qū))主管部門審查合格后向海關(guān)總署推薦注冊。海關(guān)總署對推薦材料進(jìn)行審查,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,確定是否對申請注冊登記的企業(yè)進(jìn)行抽查。
對抽查符合要求的推薦企業(yè)予以注冊登記。
《境外寵物食品注冊生產(chǎn)加工企業(yè)名單》查詢網(wǎng)址:http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/2754407/index.html。
2. 海關(guān)對跨境電商進(jìn)口寵物食品實(shí)施入境檢驗(yàn)檢疫。
(1) 海關(guān)對進(jìn)口寵物食品企業(yè)實(shí)施備案管理,擬從事寵物食品進(jìn)口的企業(yè)應(yīng)在首次報(bào)關(guān)前向企業(yè)所在地海關(guān)辦理備案。
(2) 申請檢疫許可證。進(jìn)口寵物食品前,進(jìn)口企業(yè)或其代理人需要辦理行政審批,取得《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
進(jìn)口企業(yè)首次申請辦理《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》前,須填寫檢疫許可證申辦企業(yè)備案表。登錄海關(guān)總署網(wǎng)站,在動植物檢疫模塊下選擇相應(yīng)的類別,提交注冊信息,經(jīng)審核通過后即可申請檢疫許可證。
具體網(wǎng)址是:http://online.customs.gov.cn/。
申請企業(yè)按要求填寫申請并上傳隨附單證,直屬海關(guān)進(jìn)行許可證初審,初審合格后,海關(guān)總署進(jìn)行許可證終審,作出最終準(zhǔn)予許可或不準(zhǔn)予許可的決定。
取得證書后,方可與外方簽訂貿(mào)易合同。其中寵物食品罐頭(HS編碼為2309101000)不需要辦理檢疫許可證;其他零售包裝的狗食或貓食需要辦理檢疫許可證。
(3) 進(jìn)口企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)在寵物食品入境前或者入境時(shí)憑《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》、國外官方出具的檢疫證書、原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同等單證,向進(jìn)境口岸海關(guān)報(bào)關(guān)。
(4) 海關(guān)按照以下要求對進(jìn)口寵物食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:中國法律法規(guī)、國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求;雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄中列明的檢驗(yàn)檢疫要求;《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》列明的要求。
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對進(jìn)口寵物食品的準(zhǔn)入要求
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》《寵物飼料管理辦法》規(guī)定,進(jìn)口寵物食品屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)口產(chǎn)品登記范圍的,在獲得海關(guān)總署檢疫準(zhǔn)入的同時(shí),還需向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申領(lǐng)《飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證》。
截至目前,共有荷蘭、法國、比利時(shí)、德國、丹麥、捷克、意大利、加拿大、巴西、阿根廷、新西蘭、澳大利亞、奧地利、西班牙、泰國、菲律賓、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等20個國家(地區(qū))獲準(zhǔn)對華出口寵物食品成品或原料?!对试S進(jìn)口飼料國家(地區(qū))及產(chǎn)品名單(不含植物源性飼料原料)》查詢網(wǎng)址:http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/2754419/index.html。