Q：投訴人稱這款貓糧的包裝上的原料組成和網店宣傳圖上的不一致。怎么判定呢？包裝上的原料組成如下：

網店宣傳圖部分內容如下：

A：寵物飼料管理辦法第十二條網絡寵物飼料產品交易第三方平臺提供者，應當對入網的寵物飼料經營者進行實名登記，督促經營者認真履行寵物飼料產品質量安全管理責任和義務，保障平臺上銷售的寵物飼料產品符合本辦法要求。農業(yè)行政處罰程序規(guī)定第十四條電子商務平臺經營者和通過自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經營者的農業(yè)違法行為由其住所地縣級以上農業(yè)行政處罰機關管轄。平臺內經營者的農業(yè)違法行為由其實際經營地縣級以上農業(yè)行政處罰機關管轄。電子商務平臺經營者住所地或者違法物品的生產、加工、存儲、配送地的縣級以上農業(yè)行政處罰機關先行發(fā)現(xiàn)違法線索或者收到投訴、舉報的，也可以管轄。另外，還涉嫌虛假宣傳，違反《廣告法》。除了你說的問題外，我個人覺得：從網店宣傳圖部分內容看，這個生產廠家或所謂品牌方基本上不懂寵物飼料（食品）相關法規(guī)文件。

 

寵物飼料標簽聲稱

以下解答由《寵物飼料管理辦法》及配套規(guī)范性文件起草主要參與人北京市飼料監(jiān)察所姚婷博士提供。

Q：聲稱是寵物飼料產品的賣點所在，寫過了吧，違反法規(guī)；寫少了又突出不了產品賣點。請老師解答一下怎么去設計聲稱才能合規(guī)呢？《寵物飼料標簽規(guī)定》中關于原料必須按照配方原始形態(tài)加入重量的降序排列，但有可以水分還原，這應該怎么理解呢？A1：寵物飼料標簽中的聲稱是企業(yè)很頭疼的問題，也是投訴、執(zhí)法監(jiān)督的重點。企業(yè)只要把握好四個點：（1）所有聲稱的物質，必須來自于《飼料原料目錄》和《飼料添加劑品種目錄》；（2）聲稱物質必須在原料組成或者成分分析保證值中體現(xiàn)；（3）聲稱必須具有證明材料；（4）聲稱的標示需要滿足法規(guī)中位置和形式的要求，其中成分聲稱有位置、顏色字體字號的要求、特性和功能聲稱只有形式的要求。法規(guī)制定此處的目的是要求企業(yè)宣傳的賣點一定要有安全來源（兩個“目錄”），有添加量（不能企業(yè)說加就加了，需要有量的體現(xiàn)）以及有證據(jù)。具體要仔細學習《寵物飼料標簽規(guī)定》中第二十條（三）、（四）、（五）。A2：這一點屬于成分聲稱的范疇。法規(guī)制定時充分考慮和借鑒到國外的標示規(guī)范，如fediaf “labelling guidance”的雞肉粉等肉粉可以還原成對應動物來源肉的規(guī)定。企業(yè)宣稱時其實就需要把握一點，即使用肉粉（如雞肉粉）可以將水分還原后在產品正面宣稱xx配方，如雞肉配方，但需要在原料組成中明確標示使用的是雞肉粉，標示的量也是配方中雞肉粉的添加量，而不是水分還原后雞肉的量！也就是不能欺騙消費者，用肉替代肉粉進行標示！此外，水分還原的計算方式在《寵物飼料標簽規(guī)定》的附錄7中明確列示，可以按照示例自己算一下就明白水分還原的計算過程嘍！那目前有一些企業(yè)，沒有考慮水分還原，比如原料組成中寫雞肉粉，但正面也不按照法規(guī)的形式的要求進行xx配方、含xx配方或者含xx的聲稱，是不合規(guī)的，建議盡快修改避免處罰！

圖中產品宣稱淡水魚，實際原料組成中是魚粉，應該按照法規(guī)要求水分還原后寫成魚肉配方。

聲稱（天然）

以下解答由《寵物飼料管理辦法》及配套規(guī)范性文件起草主要參與人北京市飼料監(jiān)察所姚婷博士提供。Q：市面上很多寵物飼料（食品）上都宣稱“天然”、“天然產品”、“天然原料”，那怎樣才是符合法規(guī)的宣稱呢？A：對于天然糧，《寵物飼料標簽規(guī)定》中提到第二十條第四款規(guī)定：所有飼料原料和飼料添加劑均來自未經加工、非化學工藝加工或者只經過物理加工、熱加工、提取、純化、水解、酶解、發(fā)酵或者煙熏等處理工藝的植物、動物或者礦物質微量元素，可對產品特性進行天然聲稱，聲稱應該使用“天然的”、“天然糧”或者類似字樣。但是事實上這樣的產品很難生產，因為一些礦物質、維生素都是化學合成的，那對于這點，法規(guī)中也明確了：如果產品中添加的維生素、氨基酸、礦物質微量元素是化學合成的——那可以進行“天然糧，添加XX”字樣，但要求不得以任何形式突出或者強調其中某一部分（位于同一版面，使用相同的字體、字號和顏色，中間不得插入其他任何內容）。那企業(yè)用到的一些飼料原料或飼料添加劑也滿足天然的定義，比如抗氧化劑是天然的，或者色素來源于原料中的一些植物，也可以對該飼料原料或飼料添加劑進行天然聲稱，這點在法規(guī)中規(guī)定如下：如寵物飼料產品使用的某種飼料原料和飼料添加劑來自未經加工、非化學工藝加工或者只經過物理加工、熱加工、提取、純化、水解、酶解、發(fā)酵或者煙熏等處理工藝的植物、動物或者礦物質微量元素，可以對該飼料原料或者飼料添加劑進行特殊聲稱，聲稱應當使用“天然”字樣。比如“天然色素”、“天然防腐劑”。但有一點要明確“天然來源≠天然的”。比如：魚油來源于魚類脂肪等，如經過皂化反應后得到魚油，不能稱為天然魚油。總之，對于產品是不是滿足“天然”定義，或者飼料原料和飼料添加劑是否滿足“天然”定義，需要看產品或者原料的加工過程哦！

寵物飼料標簽

 

Q：請問這個寵物標簽合規(guī)嗎？

 

A：你先對照飼料法規(guī)文件自查。Q：已經對照自查過的，就是有個地方有疑問。關于產品成分分析保證值，《寵物飼料標簽規(guī)定》上寫：“寵物添加劑預混合飼料產品成分分析保證值至少應當標示水分和產品中所添加的主要營養(yǎng)飼料添加劑，標識參照附錄4”，這個是需要和添加劑預混合飼料一樣標示維生素和氨基酸的成分分析保證值，還是和附錄4一樣標示粗蛋白質、粗脂肪、粗纖維、水分、粗灰分、鈣、總磷、氯化物、氨基酸。

 

A：1.“.……顆粒”有點像藥名。2.從生產合規(guī)性上講，上述B公司不能委托生產寵物飼料。B公司是一家辦理了飼料生產許可證的公司，且B公司的生產許可證的“產品品種”不包括“寵物”。《寵物飼料管理辦法》第二條規(guī)定：寵物添加劑預混合飼料，是指為滿足寵物對氨基酸、維生素、礦物質微量元素、酶制劑等營養(yǎng)性飼料添加劑的需要，由營養(yǎng)性飼料添加劑與載體或者稀釋劑按照一定比例配制的飼料。《寵物飼料標簽規(guī)定》第五條（二）規(guī)定：寵物添加劑預混合飼料的通用名稱應當標示“寵物添加劑預混合飼料”、“補充性寵物食品”或者“寵物營養(yǎng)補充劑”，并標示適用動物種類和生命階段。

 

3.從上述原料組成和添加劑組成看，上述產品更像寵物配合飼料。另外，寵物添加劑預混合飼料與畜禽的添加劑預混合飼料，有關聯(lián)，又有所不同。附錄4的確是以“寵物配合飼料”為例的。寵物添加劑預混合飼料可以參考附錄4這種形式，而不是其中的“粗蛋白質”、“粗脂肪”、“粗纖維”等。

 

進口寵物糧標簽

 

Q：進口寵糧在設計標簽的時候，所有原料和添加劑是否都需要按照《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》的方法來標示？如果進口糧的原料中存在不屬于《飼料原料目錄》和《飼料添加劑品種目錄》的成分，應該如何標注？

A：一般情況，不存在“不屬于”。若有，具體情況具體分析。Q：比如以下這款進口寵糧，其中一些添加劑不在《飼料添加劑品種目錄》里。原料和添加劑組成：新鮮脫水雞肉粉、雞肉脂肪、噴霧干燥雞肝、脫水雞蛋、干乳酸菌發(fā)酵物、干雙歧桿菌發(fā)酵物、菠蘿干提取物、干黑曲霉發(fā)酵提取物、干米曲霉菌發(fā)酵提取物、干木霉菌發(fā)酵提取物。

A：不合規(guī)。另外，其中的“發(fā)酵物”和“發(fā)酵提取物”又為何物？《飼料添加劑品種目錄》（節(jié)選）

 

類別	通用名稱	適用范圍
微生物	地衣芽孢桿菌、枯草芽孢桿菌、兩歧雙歧桿菌、糞腸球菌、屎腸球菌、乳酸腸球菌、嗜酸乳桿菌、干酪乳桿菌、德式乳桿菌乳酸亞種（原名：乳酸乳桿菌）、植物乳桿菌、乳酸片球菌、戊糖片球菌、產朊假絲酵母、釀酒酵母、沼澤紅假單胞菌、嬰兒雙歧桿菌、長雙歧桿菌、短雙歧桿菌、青春雙歧桿菌、嗜熱鏈球菌、羅伊氏乳桿菌、動物雙歧桿菌、黑曲霉、米曲霉、遲緩芽孢桿菌、短小芽孢桿菌、纖維二糖乳桿菌、發(fā)酵乳桿菌、德氏乳桿菌保加利亞亞種（原名：保加利亞乳桿菌）	養(yǎng)殖動物
產丙酸丙酸桿菌、布氏乳桿菌	青貯飼料、牛飼料
副干酪乳桿菌	青貯飼料
凝結芽孢桿菌	肉雞、生長育肥豬和水產養(yǎng)殖動物、犬、貓
側孢短芽孢桿菌（原名：側孢芽孢桿菌）	肉雞、肉鴨、豬、蝦

 

第五條 申請進口登記的飼料、飼料添加劑，應當符合生產地和中國的相關法律法規(guī)、技術規(guī)范的要求。生產地未批準生產、使用或禁止生產、使用的飼料、飼料添加劑，不予登記。第十三條申請進口登記的飼料、飼料添加劑有下列情形之一的，由農業(yè)部依照新飼料、新飼料添加劑的評審程序組織評審：（一）向中國出口中國境內尚未使用但生產地已經批準生產和使用的飼料、飼料添加劑的；（二）飼料添加劑擴大適用范圍的；（三）飼料添加劑含量規(guī)格低于飼料添加劑安全使用規(guī)范要求的，但由飼料添加劑與載體或者稀釋劑按照一定比例配制的除外；（四）飼料添加劑生產工藝發(fā)生重大變化的；（五）農業(yè)部已核發(fā)新飼料、新飼料添加劑證書的產品，自獲證之日起超過3年未投入生產的；（六）存在質量安全風險的其他情形。

 

第二十五條　進口飼料包裝上應當有中文標簽，標簽應當符合中國飼料標簽國家標準。第六十八條　 本辦法下列用語的含義是：飼料：指經種植、養(yǎng)殖、加工、制作的供動物食用的產品及其原料，包括餌料用活動物、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動物產品及水產品、加工動物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、飼草類、青貯料、飼料糧谷類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料、添加劑預混合飼料等。Q：是的。那應該如何標示？A：去認真對照20號文件。

 

第四條 寵物飼料生產企業(yè)應當按照有關規(guī)定和標準，對采購的飼料原料、添加劑預混合飼料和飼料添加劑進行查驗或者檢驗；使用飼料添加劑的，應當遵守《飼料添加劑品種目錄》《飼料添加劑安全使用規(guī)范》等限制性規(guī)定。禁止使用《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》以外的任何物質生產寵物飼料。

來源：飼問飼答 答非所問